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作者：向淑琴

近年来，基层矛盾呈现出多元化、复杂化的特点，防范化解重大矛盾显得十分必要，要建好“三支队伍”，倾心服务基层，用力纾困解难。

建好宣传队伍。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，全面动员基层党员和乡土能人参与，健全完善党组织领导、社会协同的普法机制。突出问题导向，瞄准农村、学校等重点区域，聚焦琐事口角、婚恋家庭、邻里纠纷等突出矛盾，采取务实管用、直观生动、群众喜闻乐见的方式，实施分众化、个性化普法教育，逐步在基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，建好一支强有力的普法宣传队伍。

建好调研队伍。坚持党建引领，防范和化解重大矛盾，建好矛盾调研排查队伍是基础，要充分用好“调查研究”这一重要法宝，建立一支以基层党员为主，乡村能人、热心人为辅的调查研究队伍，定期开展矛盾隐患排查，充分用好普法强基补短板行动进村入户宣传机会，与群众面对面、心贴心，记下群众的闹心事、烦心事，及时发现矛盾苗头，建立矛盾防范预警机制，做到对阶段性矛盾、敏感时期矛盾心中有数、心中有策，抓早抓小，将矛盾化解在最基层。

建好化解队伍。建好综合性矛盾化解队伍是应对基层矛盾呈现多元化、复杂化趋势的关键。基层党组织要发挥好基层群众自治组织平台作用，建立党政主导、扎根群众、覆盖基层和各行业的专业调解员队伍。一方面要强化基层治保员、基层网格员、人民调解员和信访工作者队伍建设，为其提供更多线上线下的学习培训机会，提升其对新形势下的综合矛盾防范化解能力。一方面也要充分运用好“以案定补”“以奖代补”等矛盾化解奖励机制，鼓励更多基层群众主动投入基层矛盾化解队伍中，全方位找准矛盾触发点，以“一把钥匙开一把锁”的方式将矛盾处理在最初级，织牢织密基层重大矛盾防范化解网，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。